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35 Jahre Verwaltungsverfahrensgesetz des Bundes sind Anlass, eine kritische Bilanz zu ziehen und mögliche Reformen des allgemeinen Verwaltungsverfahrensrechts in Deutschland in den Blick zu nehmen. Der vorliegende Band enthält neben Analysen aus der Sicht von Rechtsanwendern und Überlegungen der Wissenschaft zu einer Weiterentwicklung der Kodifikation des Verwaltungsverfahrensrechts eine Einordnung in den europarechtlichen und rechtsvergleichenden Kontext sowie Lösungsvorschläge für neue Herausforderungen.
Autorentext
Univ.-Prof. Dr. Hermann Hill: Inhaber des Lehrstuhls für Verwaltungswissenschaft und Öffentliches Recht an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer, ehemaliger Rektor und Prorektor, ehemaliger Landesminister, Wiss. Leiter des Führungskollegs Speyer und der Wissenschaftlichen Dokumentations- und Transferstelle für Verwaltungsmodernisierung am Deutschen Forschungsinstitut Speyer. Univ.-Prof. Dr. Dr. h. c. Karl-Peter Sommermann: Inhaber des Lehrstuhls für Öffentliches Recht, Staatslehre und Rechtsvergleichung an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer; ehem. Rektor und Prorektor sowie ehem. Direktor des Forschungsinstituts für öffentliche Verwaltung; Gastprofessuren an der Université Panthéon-Sorbonne (Paris I), an der Universidad Andina Simón Bolívar (La Paz / Sucre) sowie am Institut d'Études Politiques de Paris (Sciences Po). Univ.-Prof. Dr. Ulrich Stelkens: Inhaber des Lehrstuhls für Öffentliches Recht, insbesondere deutsches und europäisches Verwaltungsrecht an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer und ordentliches Mitglied am Deutschen Forschungsinstitut für Öffentliche Verwaltung Speyer. Er hatte Gastprofessuren an der Freien Universität Berlin und am Institut d'Études Politiques de Paris (Sciences Po) inne. Seine Forschungsschwerpunkte sind u.a. das Allgemeine Verwaltungsrecht und das Verwaltungsverfahrensrecht sowie das Europäisches Verwaltungsrecht (inklusive des Verwaltungsrechts des Europarates). Univ.-Prof. Dr. Jan Ziekow: Inhaber des Lehrstuhls für Öffentliches Recht, insbesondere Allgemeines und Besonderes Verwaltungsrecht an der Universität Speyer; Direktor des Deutschen Forschungsinstituts für öffentliche Verwaltung; Präsident der Deutschen Sektion des IIAS; Mitglied des UN Committee of Experts on Public Administration; Mitglied des Beirats Verwaltungsverfahrensrecht beim Bundesministerium des Innern und diverser Experten- und Enquetekommissionen.
Zusammenfassung
"[D]er Tagungsband [vereint] durch seine thematische Vielfalt und doch Geschlossenheit sowie durch die wohldurchdachte Referentenauswahl auf besonders gelungene Weise wissenschaftlichen Tiefgang und hohe Aktualität mit Praxisbezug. Er ist daher dem am Verwaltungsverfahrensrecht grundlegend interessierten Wissenschaftler oder Dozenten gleichermaßen zu empfehlen wie dem Praktiker, der fundierte und zukunftsweisende Antworten auf verwaltungsverfahrensrechtliche Fragestellungen sucht." Dr. Volker Wirths, in: Thüringer Verwaltungsblätter, 2/2013
Inhalt
35 Jahre Verwaltungsverfahrensgesetz Hermann Hill Eröffnung und Begrüßung Cornelia Rogall-Grothe 35 Jahre Verwaltungsverfahrensgesetz Thomas Groß Stuttgart 21 Folgerungen für Demokratie und Verwaltungsverfahren Wahrnehmung und Bedeutung des Verwaltungsverfahrensrechts aus Sicht der Anwender Hans-Jörg Birk Wahrnehmung und Bedeutung des Verwaltungsverfahrensrechts aus anwaltlicher Sicht Andreas Metschke Wahrnehmung und Bedeutung des Verwaltungsverfahrensrechts aus der Sicht des Anwenders: Verwaltung Jürgen Held Wahrnehmung und Bedeutung des Verwaltungsverfahrensrechts aus der Sicht der Rechtsanwender: Verwaltungsgerichtsbarkeit Jan Ziekow Governance des Verwaltungsverfahrens als Aufgabe des Verwaltungsverfahrensrechts Das Verwaltungsverfahrensgesetz im europäischen Kontext Wolfgang Kahl Entwicklung des Rechts der Europäischen Union und der Rechtsprechung des EuGH Jacques Ziller Die Entwicklung des Verwaltungsverfahrensrechts in Frankreich Diana-Urania Galetta Das Verwaltungsverfahrensgesetz im europäischen Kontext: Der Fall Italiens Andrzej Wróbel Entwicklung des polnischen Verwaltungsverfahrensrechts Karl-Peter Sommermann Das Verwaltungsverfahrensgesetz im europäischen Kontext: eine rechtsvergleichende Bilanz Das Verwaltungsverfahrensgesetz und der Kodifikationsgedanke Martin Burgi Das VwVfG und der Kodifikationsgedanke: Reform der Eröffnungskontrollen und des förmlichen Verfahrens I Wolfgang Durner Reform der Eröffnungskontrollen und des förmlichen Verfahrens II: die Normierung eines allgemeinen Genehmigungsverfahrens im Verwaltungsverfahrensgesetz Heribert Schmitz Simultangesetzgebung von Bund und Ländern im Verwaltungsverfahrensrecht: Notwendigkeit und Umsetzungsmechanismen Klaus Schönenbroicher VwVfG, AO, KAG, SGB X und UGB? Wie viele »Säulen« braucht das Verwaltungsverfahrensrecht? Ulrich Stelkens Kodifikationssinn, Kodifikationseignung und Kodifikationsgefahren im Verwaltungsverfahrensrecht Das Verwaltungsverfahrensgesetz vor neuen Herausforderungen Kay Ruge Das VwVfG vor neuen Herausforderungen Informations- und Kommunikationstechniken Veith Mehde Haushaltskonsolidierung und betriebswirtschaftliche Steuerung Hermann Hill Verwaltungsverfahren bei unerwarteten und ungewissen Ereignissen und Entwicklungen Hermann Hill Das VwVfG vor neuen Herausforderungen