Die Europäisierung nationaler Beschäftigungspolitik

In der arbeitsmarktsoziologischen Debatte wird gegenwärtig diskutiert, welche Auswirkungen europäische Koordinierungsprozesse auf nationale Arbeitsmarktreformen haben.
Sascha Zirra untersucht, inwieweit die Europäische Beschäftigungsstrategie (EBS) von 2000 bis 2005 Deutschland, Frankreich und Italien bei der Reform ihrer Beschäftigungsordnungen unterstützen konnte. Ihm gelingt der Nachweis, dass seit 1997 ein zunehmend konsolidiertes Feld europäischer Beschäftigungspolitik entstanden ist. Es kommt zu einer Europäisierung der nationalen Beschäftigungspolitik, da verschiedene institutionelle Entrepreneure in den einzelnen Ländern die EBS erfolgreich zur Beeinflussung nationaler Reformprozesse nutzen, ohne dass jedoch die klassischen Muster der Arbeitsmarktsegmentation grundlegend verändert werden.
Das Buch richtet sich an DozentInnen und StudentInnen der Sozialwissenschaften mit den Schwerpunkten vergleichende Arbeitsmarkt-, Organisations-, Politik- und Europaforschung.

Europäische Koordinierung und institutionelle Reformen

Vorwort
Europäische Koordinierung und institutionelle Reformen

Autorentext
Dr. Sascha Zirra ist wissenschaftlicher Mitarbeiter am Jean Monnet Centre for Europeanisation and Transnational Regulations der Carl von Ossietzky Universität Oldenburg.

Zusammenfassung
Die vorliegende Studie greift eine zentrale Frage der aktuellen arbeitsmarktsozio- gischen Debatte auf, die Frage nach dem Einfluss der Europäischen Beschäf- gungsstrategie (EBS) auf die nationalen Arbeitsmarktreformen. Am Beispiel dreier Länder, die bei der Reform ihrer Beschäftigungsordnungen mit erheblichen Beh- rungsmomenten konfrontiert sind, wird in der Arbeit diskutiert, ob ein europ- sches, vor allem auf Freiwilligkeit und wechselseitigem Lernen beruhendes Koor- nierungsverfahren, die Offene Methode der Koordinierung (OMK), einen Beitrag zu mehr Chancengleichheit auf den nationalen Arbeitsmärkten leisten kann. Es kann nachgewiesen werden, dass seit 1997 ein eigenständiges Feld der europ- schen Beschäftigungspolitik entstanden ist und dass die EBS von nationalen Akt- ren erfolgreich zur Beeinflussung nationaler Beschäftigungspolitiken genutzt w- den kann. Die Studie stützt sich auf über 50 Interviews, die der Autor von 2005- 2007 in den drei genannten Ländern und auf europäischer Ebene im Rahmen eines von der DFG geförderten Projektes durchgeführt hat. Als Ziel der EBS wird die gleichberechtigte Teilnahme aller sozialen Gruppen am Erwerbsleben herausgearbeitet. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen die auch arbeitsrechtlichen Schranken zwischen zumeist männlichen und vollzeitbeschäft- ten Insidern und prekär beschäftigten und sozial nicht abgesicherten Outsidern - gebaut werden.

Inhalt
Einleitung: Prozesse der institutionellen Öffnung und Schließung als Kennzeichen von Europäisierungsprozessen.- Die Herausforderungen nationaler Beschäftigungspolitik.- Die Dualität institutioneller Ordnung: Europäisierung als Institutionenwandel.- Die methodischen Probleme in der Analyse von Europäisierungsprozessen.- Die Institutionalisierung europäischer Beschäftigungspolitik.- Die Reformen nationaler Beschäftigungspolitik.- Die nationale Europäisierung der Beschäftigungspolitik.- Fazit: Die Europäisierung nationaler Beschäftigungspolitik.