Die Europäische Union hebt sich durch ausdifferenzierte Rechtsetzungsmechanismen und Handlungsformen vom klassischen, durch zwischenstaatliche Verträge geprägten Völkerrecht ab. Angesichts dessen erstaunt es, dass zwischen den einzelnen Mitgliedstaaten nach wie vor ein dichtes Netz völkerrechtlicher Verträge besteht. Eine Auswertung der Vertragspraxis zeigt, dass die Abkommen passgenau auf gleichzeitig geltendes einschlägiges Unionsrecht abgestimmt sind. Sie konkurrieren in aller Regel nicht mit ihm, sondern sind Bestandteil eines ebenenübergreifenden Rechts des Europäischen Verbunds. Soweit mit der Rechtserzeugung außerhalb der Unionsorgane Gefahren für die Einheit des Unionsrechts und die Inklusivität unionaler Rechtsetzung verbunden sind, begegnet ihnen das Europäische Verfassungsrecht mit den bewährten Instrumenten der Kompetenzordnung, des Loyalitätsgebots und des Vorrangs.

Behandelt den bisher kaum erforschten Bereich horizontaler Kooperation zwischen Mitgliedstaaten der EU, in dem deutsches nationales Recht, Europarecht und Völkerrecht aufeinandertreffen Zeigt Regelungstechniken innerhalb des europäischen Mehrebenen-Systems auf Nimmt nationale Verwaltungen als Akteure zwischenstaatlicher Kooperation in den Fokus Entwirft eine ausführliche Dogmatik interner Abkommen

Inhalt

Einleitung.- Erster Teil: Ordnung des Materials.- Zweiter Teil: Unionsrechtliche Dogmatik.- Dritter Teil: Zusammenfassung, Einordnung und Ausblick.