Theorie des kommunalen Finanzausgleichs

Ziel dieser Arbeit ist es, die distributiven und allokativen Effekte des traditionell praktizierten Verteilungsverfahrens im Hinblick auf die entsprechenden föderalstaatlichen Ziele zu analysieren. Dazu wird im Rahmen eines kontinuierlichen Modells die Verteilung von Zuweisungen analytisch bestimmt. Komparative Statistik wird auf die regulierenden Parameter angewandt. Auf Seiten der Kommunen wird nutzenmaximierendes Verhalten angenommen. Insgesamt kann gezeigt werden, daß das herrschende Ausgleichssystem fundamentalen Anforderungen nicht genügt. Es weist verschiedene inhärente Inkonsistenzen auf. Dies betrifft insbesondere die im einzelnen nachweisbare Existenz regressiver Effekte, die die gängige These einer simultanen Realisierung vertikaler und horizontaler Verteilungsziele eindeutig widerlegt.

Inhalt
Einführung.- 1. Theoretische Grundlagen.- 2. Das Modell.- 3. Theorie des Bedarfsindex.- 4. Distributive Effekte.- 5. Allokative Effekte.- 6. Axiomatische Charakterisierung alternativer Verteilungsverfahren.- Schlußfolgerungen.- Anhang zu.- Kap. 1.- Kap. 2.- Kap. 3.- Kap. 4.