Die historische Entwicklung des Haushaltsrechts in Deutschland liefert wesentliche Anhaltspunkte für das Verständnis budgetärer Fragestellungen in der Finanzwissenschaft. Sonia Strube analysiert die Geschichte des Haushaltsrechts vom Mittelalter bis zur Gegenwart aus ökonomischer Sicht. Geplante und durchgeführte Haushaltsreformen werden vor dem Hintergrund der Budgetfunktionen beleuchtet. Die Untersuchung des Haushaltsrechts erfolgt für Bundes- und Länderebene und beginnt mit der Entwicklung des Haushaltswesens in den Territorialstaaten des 14. und 15. Jahrhunderts. Der Schwerpunkt liegt in der Analyse des Haushaltsrechts der frühkonstitutionellen Verfassungen des 19. Jahrhunderts und in der Weimarer Zeit. Darüber hinaus wird die Entwicklung des Haushaltsrechts in den Jahrzehnten nach dem 2. Weltkrieg sowie des europäischen Haushaltsrechts dargestellt. Sonia Strube zeigt, daß sowohl in der Vergangenheit als auch in der Gegenwart finanzielle Engpässe in der Regel Haushaltsreformen hervorrufen. Grundlegende Reformen finden jedoch nur in Zeiten einschneidender wirtschafts- und gesellschaftspolitischer Veränderungen statt. Trotz zahlreicher Haushaltsreformen wird auch das heutige Budgetrecht den Anforderungen moderner Budgetfunktionen nicht gerecht.

Inhalt
Inhaltsübersicht: A. Einleitung - B. Vom Mittelalter bis zur Entstehung des modernen Haushaltsrechts: Das Budget im Mittelalter und im Übergang zur Neuzeit - Die Reformen des Haushaltswesens im Zeitalter des Absolutismus und die Entstehung der frühkonstitutionellen Verfassungen - C. Die Entwicklung des Haushaltsrechts in der Weimarer Republik: Grundlagen zur Untersuchung des Weimarer Haushaltsrechts - Kritische Beurteilung der Erfüllung der Budgetgrundsätze und -funktionen im Weimarer Haushaltsrecht - Die Reformen und Reformvorschläge in der Weimarer Zeit - Die Entwicklung des Haushaltsrechts in den letzten Jahren vor dem Zweiten Weltkrieg - D. Die Entwicklung des Haushaltsrechts nach dem Zweiten Weltkrieg: Die Weiterentwicklung der Budgetfunktionen nach dem Zweiten Weltkrieg - Die Beurteilung des bundesdeutschen Haushaltsrechts in der Zeit von 1949 bis 1969 vor dem Hintergrund der Budgetgrundsätze - Das Haushaltsrecht nach der Reform von 1969 - Reformvorschläge, die in der Reform nicht berücksichtigt wurden - Die Diskussion um das Haushaltsrecht in den neunziger Jahren - E. Zusammenfassung und Fazit: Anhang I: Ausschnitte aus dem Einzelplan des Reichsministeriums des Innern für das Rechnungsjahr 1923 - Anhang II: Gruppierungs- und Funktionenübersicht - Literaturverzeichnis - Verzeichnis der verwendeten Rechtsquellen - Sachwortverzeichnis