Zur Liberalisierung des Marktes für Hafendienstleistungen hat die Europäische Kommission in den Jahren 2001 und 2004 zwei Entwürfe für eine Marktzugangsrichtlinie vorgelegt. Da beide Entwürfe im Gesetzgebungsverfahren gescheitert sind, beschäftigt sich die Untersuchung mit der Frage, ob zur Herstellung eines funktionsfähigen Wettbewerbs ein sekundärrechtliches Eingreifen erforderlich ist oder ob die Mittel des europäischen Wettbewerbsrechts ausreichen, um eine nachhaltige Marktöffnung durchzusetzen.

Sarah Dwertmann befasst sich mit der Problematik des Zugangs zum Markt für Hafendienstleistungen. Zur Öffnung dieses Marktes hatte die Europäische Kommission in den Jahren 2001 und 2004 zwei Entwürfe für eine Marktzugangsrichtlinie vorgelegt. Nachdem beide Richtlinienentwürfe im Laufe des Gesetzgebungsverfahrens gescheitert waren, stellte sich die Frage nach der grundsätzlichen Erforderlichkeit einer derartigen Richtlinie. Der Fokus der Arbeit liegt daher auf der Frage, ob sich eine nachhaltige Marktöffnung im Bereich der Hafendienste auch mithilfe des europäischen Wettbewerbsrechts erreichen lässt. Die Untersuchung zeigt, dass sich über die kartellrechtliche »essential facilities«-Doktrin Zugangsgewährungsansprüche zu Hafenanlagen herleiten lassen. Aus Gründen der Rechtssicherheit und Rechtsklarheit sollte mittelfristig jedoch der Erlass sekundärrechtlicher Regelungen angestrebt werden.

Autorentext

Sarah Dwertmann studierte Rechtswissenschaften an den Universitäten Passau und Münster. Im Anschluss an das erste Staatsexamen absolvierte sie einen Ergänzungsstudiengang Wirtschaftsrecht und promovierte an der Universität Hamburg. Ihr zweites Staatsexamen legte sie in Hamburg ab. Sie ist seit 2010 als Rechtsanwältin zugelassen.

Klappentext

Sarah Dwertmann befasst sich mit der Problematik des Zugangs zum Markt für Hafendienstleistungen. Zur Öffnung dieses Marktes hatte die Europäische Kommission in den Jahren 2001 und 2004 zwei Entwürfe für eine Marktzugangsrichtlinie vorgelegt. Nachdem beide Richtlinienentwürfe im Laufe des Gesetzgebungsverfahrens gescheitert waren, stellte sich die Frage nach der grundsätzlichen Erforderlichkeit einer derartigen Richtlinie. Der Fokus der Arbeit liegt daher auf der Frage, ob sich eine nachhaltige Marktöffnung im Bereich der Hafendienste auch mithilfe des europäischen Wettbewerbsrechts erreichen lässt. Die Untersuchung zeigt, dass sich über die kartellrechtliche »essential facilities«-Doktrin Zugangsgewährungsansprüche zu Hafenanlagen herleiten lassen. Aus Gründen der Rechtssicherheit und Rechtsklarheit sollte mittelfristig jedoch der Erlass sekundärrechtlicher Regelungen angestrebt werden.

Zusammenfassung
"Trotz gelegentlicher sprachlicher Sperrigkeiten ist die Arbeit intellektuell fordernd und das Thema spannend genug, um unterhaltsame Fortbildung zu ermöglichen." Lutz Adam, in: MarineForum, 12/2013

Inhalt
Einleitung Erster Teil: Grundlagen Rahmenbedingungen des Hafendienstleistungswettbewerbs Seehäfen in der gemeinsamen Verkehrspolitik der EU Zweiter Teil: Primäres Unionsrecht im Bereich der Hafendienstleistungen Hafendienstleistungswettbewerb im Lichte der Vertragsziele Anwendbarkeit der Wettbewerbsregeln auf den Hafensektor Kartellverbot, Art. 101 AEUV (ex-Art. 81 EG) Missbrauchsverbot, Art. 102 AEUV (ex-Art. 82 EG) Maßnahmen der Mitgliedstaaten in Bezug auf die Hafendienstleistungsunternehmen, Art. 106 I AEUV (ex-Art. 86 I EG) Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse, Art. 106 II AEUV (ex-Art. 86 II EG) Zusammenfassende Stellungnahme Dritter Teil: Sekundäres Unionsrecht im Bereich der Hafendienstleistungen Port Package I Port Package II Mitteilung über eine europäische Hafenpolitik Zusammenfassende Stellungnahme Vierter Teil: Zugang zu Hafeninfrastruktureinrichtungen nach der »essential facilities«-Doktrin Hintergrund Die »essential facilities«-Doktrin im US-amerikanischen Antitrustrecht Die »essential facilities«-Doktrin im europäischen Wettbewerbsrecht Zusammenfassende Stellungnahme Die einzelnen Tatbestandsvoraussetzungen der »essential facilities«-Doktrin Anwendung der »essential facilities«-Doktrin auf den Hafensektor Zusammenfassende Schlussbetrachtung Literaturverzeichnis Stichwortverzeichnis