Seit einigen Jahren leitet der Europäische Gerichtshof eine Reihe von Vorgaben aus den unionsrechtlichen Grundfreiheiten für die mitgliedstaatliche Glücksspielregulierung ab. Im Zentrum dieser Vorgaben steht die Forderung nach einem kohärenten Regulierungskonzept. Die Arbeit untersucht die Funktion, Struktur und Wirkkraft des Kohärenzpostulats im Glücksspielkontext und bewertet unter Zugrundelegung der herausgearbeiteten Kohärenzmaßstäbe das Monopol der Länder auf die Veranstaltung bestimmter Lotterien.

»Coherence under European Law as Legal Determinant for the National Gambling Regulation« Over the last few years, in a series of judgments, the European Court of Justice has ruled on the compliance of national regulatory frameworks of gambling services with the fundamental freedoms set out in the Treaty on the Functioning of the EU. The Court's judgments particularly require all EU Member States to pursue a coherent and systematic gaming policy including a coherent gaming legislation. This book discusses the concept of coherence established by the Court and examines whether the German regulation on certain lotteries meets the requirement of coherence.

Autorentext

Studium der Rechtswissenschaften (2006 - 2011) und Promotion (2019) an der Juristischen Fakultät der Ruhr-Universität Bochum, Erste Juristische Staatsprüfung beim Justizprüfungsamt Hamm (2011), Tätigkeit als Wissenschaftliche Hilfskraft (2012 - 2013), später als Wissenschaftlicher Mitarbeiter (2014 - 2015) am Bochumer Lehrstuhl Recht der Wirtschaft (Prof. Dr. Johann-Christian Pielow), Zweite Juristische Staatsprüfung beim Justizprüfungsamt Düsseldorf (2016), danach Tätigkeiten als Rechtsanwalt in Düsseldorf und Essen, als Jurist einer Regionalplanungsbehörde sowie als Vertreter der Professur für Öffentliches Recht an der Technischen Universität Bergakademie Freiberg, seit August 2022 Professor für Allgemeines und Besonderes Verwaltungsrecht an der Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung Nordrhein-Westfalen.

Inhalt
Einleitung 1. Kohärenz und Glücksspiel eine erste Annäherung Begriffsklärung Synthese aus »Kohärenz« und »Glücksspiel« Glücksspiel als Gegenstand der Rechts 2. Die unionsrechtlichen Vorgaben für die mitgliedstaatliche Glücksspielregulierung Grundannahme: Weitreichende Gestaltungsautonomie der Mitgliedstaaten im Glücksspielbereich Schranken der Gestaltungsautonomie: Grundfreiheiten 3. Das Gebot der Kohärenz als besondere unionsrechtliche Determinante der mitgliedstaatlichen Glücksspielregulierung Vorbemerkungen Das Kohärenzgebot in der Glücksspielrechtsprechung des EuGH 4. Die deutschen Glücksspielregulierung auf dem Prüfstand der Kohären Das Glücksspiel im deutschen Regulierungssystem Beurteilung des Lotteriemonopols am Maßstab des Kohärenzgebots 5. Gesamtbilanz und Ausblick Literatur- und Quellenverzeichnis Sachwortverzeichnis