Europäisches Sozialrecht

Die Regelungen des Europäischen Sozialrechts stellen für jemanden, der mit dieser Rechtsmaterie
noch nicht bzw. wenig vertraut ist, ein undurchsichtiges Dickicht dar und es fällt dabei oft schwer, die
wesentlichen Strukturen und Grundsätze zu erkennen.
Ziel dieses Buches ist es, hier der an dieser Materie interessierten Leserin/dem an dieser Materie interessierten Leser einen raschen Überblick zu bieten sowie ein diesbezüglich für das Studium bzw. für die Praxis erforderliches Mindestmaß an Wissen zu vermitteln.
Das vorliegende Werk stellt die europarechtliche Koordinierung folgender Bereiche in prägnanter
Weise dar:
• Anzuwendende Rechtsvorschriften
• Krankenversicherung
• Unfallversicherung
• Pensionsversicherung
• Arbeitslosenversicherung und
• Familienleistungen
Zahlreiche Beispiele dienen der leichteren Verständlichkeit und stärken den Praxisbezug.

Autorentext

Mag. iur. Markus Weißenböck ist Rechtsberater des im Fachbereich Leistung der Österreichischen Gesundheitskasse eingerichteten Kompetenzzentrums Kinderbetreuungsgeld. Über zehn Jahre lang vertrat er die Niederösterreichische Gebietskrankenkasse (nunmehr: Österreichische Gesundheitskasse) in Sozialgerichtsverfahren. Er ist darüber hinaus als Autor, als Referent bei Fachtagungen und als Vortragender an der Akademie des Dachverbandes der österreichischen Sozialversicherungsträger tätig.

Inhalt

Inhaltsverzeichnis

Vorwort................................................................................................................................................... V

Abkürzungsverzeichnis......................................................................................................................... VII

Literaturverzeichnis................................................................................................................................ XI

1. Soziale Sicherheit Sozialrecht Sozialleistung................................................................................ 1

1.1 Soziale Sicherheit.................................................................................................................. 1

1.2 Sozialrecht............................................................................................................................. 1

1.3 Sozialleistung......................................................................................................................... 1

2. Rechtsgrundlagen.............................................................................................................................. 2

2.1 Der Stufenbau der Rechtsordnung........................................................................................ 2

2.2 Primäres Gemeinschaftsrecht................................................................................................ 3

2.2.1 Allgemeines............................................................................................................. 3

2.2.2 Vertrag von Maastricht über die Europäische Union und Vertrag

von Lissabon.......................................................................................................... 3

2.2.3 Der Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV).................... 4

2.2.3.1 Diskriminierungsverbot......................................................................... 5

2.2.3.2 Die Grundfreiheiten der EU.................................................................. 5

2.2.3.2.1 Allgemeines......................................................................... 5

2.2.3.2.2 Dienstleistungsfreiheit......................................................... 5

2.2.3.2.3 Inländerdiskriminierung...................................................... 7

2.2.3.2.4 Arbeitnehmerfreizügigkeit................................................... 7

2.2.3.3 Zugang zu sozialer Sicherheit als Grundrecht....................................... 8

2.2.3.4 Das Ziel eines angemessenen sozialen Schutzes................................... 8

2.2.3.5 Koordinierung statt Harmonisierung...................................................... 8

2.3 Sekundäres Gemeinschaftsrecht............................................................................................ 9

2.3.1 Allgemeines............................................................................................................. 9

2.3.2 Verordnungen....................................................................................................... 10

2.3.2.1 Die Verordnungen (EG) 883/2004 und 987/2009.............................. 10

2.3.3 Richtlinien............................................................................................................. 10

2.3.3.1 Allgemeines......................................................................................... 10

2.3.3.2 Die Patientenmobilitäts-Richtlinie...................................................... 11

2.3.3.3 Die Richtlinie 90/385/EWG über aktiv implantierbare medizinische Geräte 12

2.3.3.4 Die Medizinprodukte-Richtlinie........................................................ 13

2.3.3.5 Die In-vitro-Diagnostika-Richtlinie................................................... 13

2.3.3.6 Die Unionsbürger-Richtlinie.............................................................. 14

2.3.4 Rechtsprechung des EuGH................................................................................... 16

3. Geltungsbereich der Verordnung (EG) 883/2004........................................................................... 18

3.1 Persönlicher Geltungsbereich.............................................................................................. 18

3.1.1 Allgemeines........................................................................................................... 18

3.1.2 EWR-Staaten und die Schweiz.............................................................................. 18

3.1.3 Drittstaaten............................................................................................................ 18

3.2 Sachlicher Geltungsbereich.................................................................................................. 20

3.2.1 Leistungen der sozialen Sicherheit........................................................................ 20

3.2.2 Besondere beitragsunabhängige Geldleistungen..................................................... 22

3.2.3 Soziale und medizinische Fürsorge sowie Leistungssysteme für Opfer

des Krieges und seiner Folgen.............................................................................. 23

4. Gleichbehandlung und Gleichstellung............................................................................................. 24

4.1 Gleichbehandlung................................................................................................................ 24

4.2 Gleichstellung von Leistungen, Einkünften, Sachverhalten oder Ereignissen..................... 25

5. Zusammenrechnung der Zeiten....................................................................................................... 27

6. Exportprinzip.................................................................................................................................. 28

7. Verbot des Zusammentreffens von Leistungen.............................................................................. 29

8. Verhältnis VO (EG) 883/2004 und anderen Koordinierungsregelungen........................................ 30

9. Bestimmung des anwendbaren Rechts............................................................................................ 31

9.1 Allgemeine Regelung............................................................................................................ 31

9.1.1 Anwendbarkeit der Rechtsvorschriften nu…