Allgemeines Verwaltungsrecht für Dummies

Bürger sollten es wissen, Studenten der Politik- und Wirtschaftswissenschaften und Auszubildende im öffentlichen Dienst müssen es wissen: wie die öffentliche Verwaltung aufgebaut ist und nach welchen Regeln sie arbeitet. Arno Scherzberg gibt Ihnen in diesem Buch eine wunderbar strukturierte Einführung in das Allgemeine Verwaltungsrecht, dessen Rechtsquellen und Begrifflichkeiten. Beispiele bringen Leben in die ansonsten etwas trockene Materie und veranschaulichen Entscheidungsprozesse und Handlungsformen der öffentlichen Verwaltung und die Rechte, die Ihnen als Bürger zustehen.

Autorentext
Arno Scherzberg ist Professor für Verwaltungsrecht an der Universität Erfurt und gibt seit über 20 Jahren Lehrveranstaltungen zum Allgemeinen Verwaltungsrecht. Außerdem ist er Co-Autor eines juristischen Lehrbuchs zum Thema.

Inhalt

Über den Autor 7

Einführung 21

Über dieses Buch 21

Was dieses Buch nicht will 21

Törichte Annahmen über den Leser 22

Wie Sie dieses Buch lesen 22

Teil I: Einführung in das Allgemeine Verwaltungsrecht 22

Teil II: Rund um die öffentliche Verwaltung 22

Teil III: Maß nehmen für das Verwaltungshandeln 23

Teil IV: Das Recht des Verwaltungsverfahrens 23

Teil V: Die Instrumente der öffentlichen Verwaltung 23

Teil VI: Die öffentliche Verwaltung wird aktiv 23

Teil VII: Die Bürger haben Rechte 23

Teil VIII: Ihr Rechtsschutz als Bürger 23

Teil IX: Fälle und Lösungen 24

Teil X: Der Top-Ten-Teil 24

Symbole, die in diesem Buch verwendet werden 24

Wie es weitergeht 24

Teil I Einführung In Das Allgemeine Verwaltungsrecht 25

Kapitel 1 Ein erster Überblick 27

Verwaltungsrecht auf den Begriff gebracht 27

Was zum Allgemeinen Verwaltungsrecht gehört (und was nicht) 28

Das Allgemeine Verwaltungsrecht als Teil des Öffentlichen Rechts 29

Die Bedeutung des Verfassungsrechts für das Allgemeine Verwaltungsrecht 30

Bindung an die Grundrechte 30

Bindung an Verfassung und Gesetze 31

Das Allgemeine Verwaltungsrecht für alle Fälle 32

Sachverhalt und Fallfrage verstehen 32

Das anzuwendende Recht suchen 32

Das gefundene Recht anwenden 33

Kapitel 2 Das Besondere am Allgemeinen Verwaltungsrecht 37

Die Aufgabe des Öffentlichen Rechts 37

Unterscheidung zwischen Öffentlichem und Privatem Recht 38

Die Unterscheidung in der Rechtsordnung 39

Die Unterscheidung richtig anwenden 40

Zuordnung von Verwaltungsmaßnahmen zu Rechtsnormen 41

bei Realakten 41

bei Rechtsakten 42

bei Rechtsverhältnissen 43

Öffentliches Recht und Privatrecht in der Praxis 45

Handeln in Privatrechtsform 45

Die Geltung öffentlich-rechtlicher Bindungen 46

Handlungen in Formen des Öffentlichen Rechts 46

Teil II Rund Um Die Öffentliche Verwaltung 47

Kapitel 3 Was die öffentliche Verwaltung auszeichnet 49

Öffentliche und private Verwaltungen 49

Wozu die öffentliche Verwaltung da ist 50

Gesetze vollziehen 50

Lebensbedingungen gestalten 51

Abgrenzung zu Gesetzgebung und Justiz 51

Gesetzgebung 51

Justiz 52

Der Abgrenzungsteufel steckt im Detail 52

Das breite Aufgabenspektrum der öffentlichen Verwaltung 53

Öffentliche Sicherheit 53

Leistungen und Infrastruktur 54

Planung und Gestaltung 54

Finanzverwaltung 54

Sonst noch was? 54

Kapitel 4 Wie die öffentliche Verwaltung organisiert ist 57

Die Träger der Verwaltung 57

Mittelbare und unmittelbare Staatsverwaltung 58

Rechtsformen der Verwaltungsträger 59

Wie die Verwaltung aufgebaut ist 62

Die Bundesverwaltung 62

Verwaltung in den Ländern 64

Gemeinsame Verwaltung von Bund und Ländern 65

Öffentliche Verwaltung auch durch Private 66

Verwaltungshelfer 66

Private Organisationsformen 67

Wenn der Staat aufgibt 68

Kapitel 5 Das Innenleben der Verwaltung 69

Das ABC der Verwaltungsträger 69

Das Organ 69

Die Behörde 70

Das Amt 71

Rechtsbeziehungen im Inneren der Verwaltungsträger 71

Das Prinzip der Hierarchie 71

Weisungsrechte auf die rechte Weise einsetzen 72

Vorsicht vor der Aufsicht 73

Teil III Maß Nehmen Für Das Verwaltungshandeln 75 **Kapitel 6 Rechtliche und andere Maßstäbe<...