Privatisierung der Deutschen Bahn AG. Ziele & Elemente der Bahnreform sowie Problemfelder

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Stefan Eisele

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Studienarbeit aus dem Jahr 2002 im Fachbereich BWL - Sonstiges, Note: 1,7, Universität Hamburg (Institut für öffentliche Wirtschaft und Personalwirtschaft (IÖP), Arbeitsbereich öffentliche Wirtschaft), Veranstaltung: Seminar Effizienz- und Effektivitätssteigerung im öffentlichen Sektor, SoSe 2002, Sprache: Deutsch, Abstract: Seit ihrer Erfindung vor fast 200 Jahren hat die Eisenbahn als wegweisende Innovationdes Industriezeitalters den Menschen zu vorher ungeahnter individueller Mobilität undzu neuen Transportmöglichkeiten verholfen. Doch ausgelöst durch die Erfindungen desAutomobils und der zivilen Luftfahrt im 20. Jahrhundert folgte ein Strukturwandel imVerkehrsmarkt sowohl für den Individual- als auch für den Güterverkehr, was zu einerverstärkten Abkehr vom Transportmittel Eisenbahn zugunsten des Automobil- undLuftverkehrs führte.Dies hatte in den letzten Jahrzehnten verstärkt auch für die Deutsche Bahn strukturelleImplikationen. So entstand in der Zeit von 1960 bis 1992 ein Investitionsvolumen vonca. 450 Mrd. DM für den Bau neuer Automobilinfrastruktur, während nur 50 Mrd. DMfür den Ausbau des Schienenverkehrs ausgegeben wurde.Die Deutsche Bahn mit ihrer damaligen öffentlichen Rechtsform stand während dieserZeit stets im Spannungsfeld zwischen einerseits politischen Vorgaben zu öffentlicherAufgabenerfüllung und andererseits wachsendem Handlungsbedarf in wirtschaftlicherHinsicht. Dieser ergab sich bereits durch die Tatsache, dass die Bahn alljährlich hoheVerluste erwirtschaftete (die Schulden betrugen 1993 bereits rund 67 Mrd. DM1) undaufgrund ihrer schwerfälligen behördlichen Struktur den neuen Anforderungen imVerkehrsmarkt nicht gewachsen erschien. Eine dringende Reformierung derBahnstrukturen wurde somit unumgänglich. Infolge dessen wurden die Deutsche Bahn(DB) und die Deutsche Reichsbahn (DR) zum 01.01.1994 privatisiert und verschmolzenim privatwirtschaftlichem Unternehmen Deutsche Bahn AG.Nachfolgend wird dieser Privatisierungsprozess unter besonderer Berücksichtigungseiner Ausgangslage, der wesentlichen Ziele und Elemente sowie seiner Probleme beider Umsetzung dargestellt. [...]