Die Armenfürsorge war ein zentrales Tätigkeitsfeld der öffentlichen Hand im 19. Jahrhundert. Band 1 der BFR stellt die umfassenden Neuerungen, welche die kantonale Armenreform der Jahre 1857/58 im Kanton Bern mit sich brachte, anhand der Armenfürsorge der Einwohnergemeinde Worb dar. Nebst der Analyse der geleisteten Unterstützungen widmet sich die Studie schwer gewichtig der Frage nach der Wahrnehmung bzw. der Handhabung der Unterstützungspflicht durch die kommunalen Behörden sowie nach deren armenpolitischen Massnahmen. Die Studie zeigt, dass vor allem die Kosten der Notarmenpflege, mit deren Hilfe vermögenslose und nicht arbeitsfähige Personen unterstützt wurden, für die Gemeinde ein grosses Problem darstellten. Während die Anzahl der Notarmen zwischen 1858 und 1897 kontinuierlich zunahm, senkte der Kanton seine Beiträge an die Notarmenpflege der Gemeinden von Jahr zu Jahr. Vielfältige Schwierigkeiten erwuchsen Worbs Bevölkerung und Armenbehörde auch durch die Bestimmungen der neuen Niederlassungsgesetzgebung. Die Studie zeigt weiter, dass die Bewilligung als auch die Ablehnung von Unterstützungsgesuchen durch die Worber Armenbehörde mit spezifischen Verhaltensweisen und Werten in Verbindung gebracht wurde. Nebst der kommunalen ist auch die regionale Fürsorgepolitik, die sich auf der Basis von so genannten Amtsarmenversammlungen entwickelte, von Interesse.

Inhalt
Inhaltsverzeichnis EINLEITUNG 1.1 Motivation und Absicht 1.2 Forschungsstand 1.3 Fragestellungen und Aufbau der Arbeit 1.4 Quellengrundlage und Methode 2 ÖKONOMISCHE GRUNDLAGEN - KRISEN UND ENTWICKLUNGEN IM KANTON BERN IM 19. JAHRHUNDERT 2.1 Die Umgestaltungen in der bernischen Landwirtschaft 2.2 Industrie und Gewerbe 2.3 Zusammenfassung 3 RECHTLICHE GRUNDLAGEN - DIE ARMENGESETZGEBUNG IM KANTON BERN IM 19. JAHRHUNDERT 3.1 Vorbemerkungen 3.2 Rechtliche Verhältnisse im bernischen Armenwesen und ihre Folgen 3.3 Die Armengesetzgebung bis 1846 3.4 Die Reform des Armenwesens 1847 durch Regierungsrat J. R. Schneider 3.5 Das Schicksal der Armenreform Schneiders 3.6 Die Armenreform 1857/58 durch Regierungsrat Carl Schenk 3.6.1 Vorbemerkungen 3.6.2 Schenks Armengesetzgebung 3.6.2.1 Die Grundzüge des Armengesetzes 3.6.2.2 Die Grundzüge des Niederlassungsgesetzes 3.6.2.3 Die Grundzüge des Armenpolizeigesetzes 4 VON DER GEMEINDE UNTERSTÜTZT - DIE ARMENFÜRSORGE DER EINWOHNERGEMEINDE WORB AB 1858 4.1 Zur Einwohnergemeinde Worb: Organisation und Bevölkerungszahl 4.2 Die kommunale Armenfürsorge ab 1858 4.3 Die Notarmenpflege 4.3.1 Die Organisation der Notarmenpflege 4.3.2 Die Klientel der Notarmenpflege 4.3.2.1 Aufnahmepraxis 4.3.2.2 Demographische Merkmale der Notarmen 4.3.2.3 Heimatrecht 4.3.3 Die Versorgung der notarmen Personen 4.3.3.1 Der Verding 4.3.3.2 Die Hofversorgung 4.3.3.3 Die Verpflegung der Kinder: ein regionales Problem 4.3.4 Überblick über die Aufteilung in die Versorgungsvarianten 4.3.5 Die Finanzierung der Notarmenpflege 4.3.5.1 Die finanziellen Hilfsmittel der Notarmenpflege 4.4 Die Dürftigenpflege 4.4.1 Vorbemerkungen 4.4.2 Die Organisation der Dürftigenpflege 4.4.3 Die Klientel der Spendkasse und die Vergabepraxis der Behörde 4.4.4 Die Leistungen der Spendkasse 4.4.5 Die Finanzierung der Spendkasse 4.4.6 Die Krankenkasse 5 VON DER GEMEINDE NICHT UNTERSTÜTZT - DIE ABWEISUNGSPOLITIK DER EINWOHNERGEMEINDE WORB AB 1858 5.1 Vorbemerkungen 5.2 "Liederlich" und "Lästerhaft" - Abweisungspolitik allgemein 5.3 Die repressiven Massnahmen der Worber Abweisungspolitik 5.3.1 Massnahmen im Niederlassungswesen 5.3.1.1 Das Beispiel Läderach 5.3.1.2 Das Beispiel Kläy 5.3.2 Massnahmen im Auswanderungswesen 5.3.3 Massnahmen im Bereich der Armenpolizei 5.3.3.1 Gegen das Betteln 5.3.3.2 Exkurs: Naturalverpflegung als präventive Massnahme gegen das Betteln 5.3.3.3 Gegen störrisches Verhalten 6 ZUSAMMENFASSUNG 7 ABBILDUNGSVERZEICHNIS 8 ABKÜRZUNGEN 9 BIBLIOGRAPHIE 9.1 Quellen 9.1.1 Ungedruckte Quellen 9.1.2 Gedruckte Quellen 9.2 Nachschlagewerke 9.3 Literatur