Handbuch Globale Klimapolitik

Das als Durchbruch gefeierte Abkommen von Paris (2015) hat erneut bestätigt, dass es auf die Fähigkeit der Politik zur Zusammenarbeit ankommt, weltweit, national und in Netzwerken, wenn die Stabilisierung des Weltklimas gelingen soll. Das Handbuch informiert über die wichtigsten Institutionen (IPCC, UN-Klimaregime), Akteure (USA, EU, China, Entwicklungsländer) und Kooperationsformen des noch jungen globalen Politikfeldes.

Aus: ekz ID bzw. IN 2017/23 Themelidis
Das Handbuch informiert über die wichtigsten Institutionen (IPCC, UN-Klimaregime), Akteure (USA, EU, China, Entwicklungsländer) und Kooperationsformen des noch jungen globalen Politikfeldes. Neben Grafiken und Tabellen umfassende Literaturangaben und ausführliches Sachregister. []

Autorentext
Georg Simonis ist Professor i.R. für Internationale Konflikte und Umweltpolitik.

Klappentext
Das Handbuch behandelt aus einer sozial- und politikwissenschaftlichen Perspektive das sperrige Problem des anthropogenen Klimawandels. Dessen Bewältigung droht nicht am unzureichenden klimatologischen Wissen oder an mangelnder technisch-ökonomischer Innovationskraft zu scheitern, sondern am politischen Widerstand von Kräften, die bei der Transformation der Kohlenstoffwirtschaft an Macht und Besitz zu verlieren fürchten. Dargestellt werden: - das transdisziplinäre Forschungsfeld des Klimawandels - Handlungsfelder und Baustellen der Transformation - Strukturmerkmale des neuen Politikfeldes der Globalen Klimapolitik: der Klimagovernance - Entstehung und Ausdifferenzierung des UN-Klimaregimes - die Herausbildung von Governanceformen der Transformationspolitik am Beispiel der Industrieländer (EU, USA), der Schwellenländer (China) und der Entwicklungsländer - die Governance von Innovationen im Energiesektor - Chancen und Möglichkeiten freiwilliger Nachhaltigkeitsstrategien von Unternehmen - Perspektiven zukünftiger Klimagovernance

Inhalt
Tabellenverzeichnis 13 Abbildungsverzeichnis 15 Abkürzungsverzeichnis 18 1 Das Weltklima als Gegenstand eines politikwissenschaftlichen Handbuchs 21 Georg Simonis 1.1 Wozu ein Handbuch? 21 1.2 Fachdiszipliäre Einordnung 22 1.3 Aufbau des Bandes 24 1.4 Literaturempfehlungen und Informationsquellen 32 Literatur 32 Teil I: Transdisziplinäre Grundlagen 35 2 Klimawandel Einführung in das transdisziplinäre Forschungsfeld 36 Georg Simonis 2.1 Definitionen: Wetter und Klima 37 2.2 Transdisziplinäres Forschungsgebiet 38 2.3 Globale sozio-technische Infrastruktur 41 2.4 Der Treibhauseffekt 44 2.5 Karbonkreislauf und Klimavariabilität 48 2.6 Anthropogen erzeugter Klimawandel 52 2.7 Wissenschaftliche Unsicherheit 60 2.8 Szenariotechnik 65 2.8.1 SRES-Szenarien 67 2.8.2 RCP-Szenarien 69 2.9 Mögliche Folgen des Klimawandels der bedrohliche Impact 75 2.9.1 Konzepte: Vulnerabilität, Sensitivität, Resilienz, Anpassungsfähigkeit 76 2.9.2 Regionale Verteilung von Risiken 79 2.9.3 Extremwetterereignisse 81 2.10 Zusammenfassung 83 Literatur 84 3 Das Transformationsproblem 91 Georg Simonis 3.1 Das 2°C-Ziel 91 3.2 Leitbild der Transformation: Contraction and Convergence 93 3.3 Der Budgetansatz des WBGU 94 3.3.1 Politische Umsetzbarkeit unwahrscheinlich 96 3.3.2 Zeitlicher Orientierungsrahmen 97 3.3.3 Alarmismus und steigender Legitimationsdruck 97 3.4 Die Mitigationslücke (emission gap) 98 3.5 Handlungsfelder der Transformation 102 3.5.1 Sektorale Mitigationspotenziale 105 3.5.2 Emissionen der Staaten 106 3.5.3 Historische Entwicklung der THG-Emissionen 109 3.5.4 THG-Emissionen in Erzeuger- und Verbraucherstaaten 110 3.5.5 Produzenten und Exporteure fossiler Rohstoffe 110 3.5.6 Von der Förderung fossiler Rohstoffe abhängige Unternehmen 112 3.5.7 Emissionen der Landnutzung 114 3.6 Handlungsoptionen 116 3.6.1 Steigerung der Energieeffizienz 117 3.6.2 Rebound-Effekt 118 3.6.3 Substitution 118 3.6.4 Suffizienz 120 3.6.5 Nutzung natürlicher und technologisch entwickelter Senken 121 3.7 Baustellen des Transformationsprojekts 121 3.7.1 Technologische Transformation 123 3.7.2 Ökonomische Transformation 125 3.7.3 Sozio-kulturelle Transformation 127 3.7.4 Politische Transformation 130 3.8 Zusammenfassung 130 Literatur 131 Teil II: Strukturmerkmale des Politikfeldes 137 4 Theoretischer Rahmen: Governance 138 Georg Simonis 4.1 Die Governanceperspektive 138 4.2 Governanceansatz 142 4.3 Problemdefinition 149 4.4 Governanceformen ausdifferenzierte Regelungsstruktur 155 4.4.1 Überblick 157 4.4.2 Governanceregime 158 4.4.3 Formen internationaler Governance 160 4.4.4 Regimekopplung 162 4.4.5 Programmgovernance 163 4.5 Wandel des Politikfeldes globaler Klimagovernance 166 4.6 Zusammenfassung 169 Literatur 170 5 Strukturmerkmale des neuen Politikfeldes 176 Georg Simonis 5.1 Definition des Politikfeldes 176 5.2 Wissensbasiertes Politikfeld 180 5.2.1 Der Weltklimarat als Brückeninstitution 181 5.2.2 Klimagovernance als Kommunikationsraum 183 5.2.3 Messung der Effektivität von Mitigation und Anpassung 185 5.3 Nachhaltigkeit als Norm und Leitbild 186 5.4 Governanceakteure unterschiedlicher Funktionsbereiche 190 5.4.1 Handeln geprägt durch Strukturen 191 5.4.2 Neue Formen der Kooperation 195 5.5 Mehrdimensionale Konfliktformation 196 5.5.1 Wandel der politischen Relevanz der Zeit 197 5.5.2 Konflikt zwischen Mitigation und Anpassung 197 5.5.3 Konflikt um die Verteilung der THG-Emissionsrechte 198 5.5.4 Pragmatische Konfliktbewältigung 201 5.6 Zusammenfassung 202 Literatur 202 Teil III: Das Mehrebenensystem der Klimagovernance 211 6 Verflochtene Handlungsebenen 212 Georg Simonis 6.1 Globales Mehrebenensystem 212 6.1.1 Vertikale Interessenvermittlung 214 6.1.2 Hybridisierung 215 6.1.3 Zwei-Ebenen-Verhandlungen 217 6.1.4 Flexibilisierung 217 6.1.5 Leitbildgesteuerte Selbstkoordination 218 6.1.6 Wettbewerb 219 6.1.7 Vorreiterstrategien 220 6.2 Internationaler Regimekomplex (New Modes of Governance) 221 6.2.1 Begriff des Regimekomplexes 222 6.2.2 Ausbildung von fokalen Punkten 222 6.3 Nationale Klimagovernance, Governancedilemmas und Handlungsbedingungen 227 6.3.1 Dominanz der nationalen Entscheidungsebene 228 6.3.2 Optionen und Handlungsdilemmas 230 6.3.3 Nationale Strukturbedingungen und Interessenkonfigurationen 234 6.3.4 Politikfeldverflechtung Klima und Energie 235 6.3.5 Dominanz der Energiegovernance 236 6.3.6 Entscheidungskalküle 243 6.4 Die subnationale Ebene Kommunen als Governanceakteure 246 6.5 Zusammenfassung und darüber hinaus 248 Exkurs: UN-Konventionen und die daraus entstandenen Regime 250 Literatur 252 7 Entstehung und Ausdifferenzierung des UN-Klimaregimes 260 Daniel Otto 7.1 Theoretisches Rüstzeug oder: Warum kooperieren Staaten? 260 7.2 Das internationale Klimaregime: Genese und theoretische Einordnung 263 7.2.1 Phase I: Entstehung des Klimaregimes, 1988 bis 1994 264 7.2.2 Die Politisierung des Klimawandels aus Sicht des epistemic communities Ansatzes 265 7.2.3 Beginn der zwischenstaatlichen Klimaverhandlungen 267 7.2.4 Die Klimarahmenkonvention aus Sicht machtbasierter Ansätze 268 7.2.5 Phase II: Das Kyoto-Protokoll, 1994 bis 1997 268 7.2.6 Die (Sonder-)Rolle Deutschlands in der internationalen Klimapolitik 270 7.2.7 Der Kyoto-Verhandlungsprozess 270 7.2.8 Die Entstehung des Kyoto-Protokolls aus Sicht interessenbasierter Ansätze 272 7.2.9 Phase III: Die Ratifizierung des Kyoto-Protokolls, 1997 bis 2005 273 7.2.10 Phase IV: Die Verhandlungen über ein Post-Kyoto-Abkommen 275 7.2.11 COP 13, Bali 2007 276 7.2.12 Übereinkunft von Kopenhagen (COP 15): Pledge and Review und das Zwei-Grad-Ziel 278 7.2.13 Der Post-2012-Prozess aus Sicht der Normentheorie 280 7.2.14 Phase V: Die Verhandlungen über ein Post-2020-Abkommen 282 7.2.15 Die Zukunft des Klimaregimes nach 2020 285 7.2.16 Die Architektur des Klimaregimes 286 7.2.17 Der Emissionshandel 289 7.2.18 Sektorale Governance 290 7.3 Problemstellungen und Schlüsselfragen im Klimaregime 291 7.3.1 Rolle von Leadership 292 7.3.2 Differenzierung zwischen Industrie- und Entwicklungsländern 293 7.4 Zusammenfassung 294 Literatur 295 Teil I…