Integrierte Finanzdienstleistungsaufsicht.

Am 1. Mai 2002 ist das »Gesetz über die integrierte Finanzdienstleistungsaufsicht« in Kraft getreten. Das Regelwerk hat den Weg für die Neuordnung der Finanzmarktaufsicht durch Zusammenlegung der Aufsichtsbehörden für das Kreditwesen, für das Versicherungswesen und für den Wertpapierhandel vorbereitet. Wirtschafts- und Bankenaufsicht in Deutschland erhalten dadurch eine neue Qualität: Die Einrichtung der sektorübergreifenden Aufsicht will nicht allein die Effizienz einer Allfinanzsteuerung durch Verbundvorteile stärken und einem verbesserten Anleger- bzw. Versichertenschutz dienen; es sind auch und vor allem europäische Belange sowie die Sorge um die Zukunftsfähigkeit des Finanzplatzes Deutschland, die den nationalen Gesetzgeber an supra- und internationale Entwicklungslinien der Finanzmarktaufsicht anknüpfen lassen. Der somit bewirkte Funktionswandel nationaler Bankenaufsicht stellt zunächst einen wesentlichen Beitrag zur gegenwärtigen Staatsmodernisierung dar. Er spiegelt darüber hinaus die mit der Verabredung der europäischen Wirtschafts- und Währungsunion immer stärker einhergehende Notwendigkeit wider, in Deutschland und in der Europäischen Union mittelfristig zu einer integrierten Allfinanzaufsicht vorzustoßen. Einbezogen wird schließlich die künftige Beaufsichtigung nationaler und gemeinschaftsweiter Kreditgeschäfte nach Maßgabe der Beschlüsse zu »Basel II«. Mit den dadurch im einzelnen aufgeworfenen ökonomischen, bank- und mittelstandspolitischen sowie (Verfassungs-)Rechtsfragen befassen sich die Autoren des hier vorgelegten Sammelbands. In ihm sind die auf dem Speyerer Wirtschaftsforum 2001 zum Thema »Bankensystem und Bankenaufsicht vor den Herausforderungen der Europäischen Wirtschafts- und Währungsunion« gehaltenen Referate abgedruckt. Einbezogen wurden die zwei auf dem Forum von namhaften Experten aus Japan und Korea gehaltenen rechtsvergleichenden Vorträge zu den Entwicklungen der Bankenaufsicht in diesen asiatischen Staaten angesichts eines wachsenden Allfinanzsektors bzw. tiefgreifender Finanzkrisen.

Inhalt
Vorwort R. Pitschas Verwaltungsmodernisierung im Rhythmus der Wirtschaftsentwicklung; eine Einführung I. Die Bankenaufsicht als Teil der Wirtschaftsaufsicht R. Stober Wirtschaftsaufsicht und Bankenaufsicht F. La Roche-Thomé Wirtschaftsaufsicht im Wandel. Der Paradigmawechsel staatlicher Steuerung durch Kontrolle im Staats- und Verwaltungsmodernisierungsprozess. Diskussionsbericht II. Die Internationalisierung des Bankgeschäfts mit Auswirkungen auf die Bankenaufsicht: B. Speyer Internationalisierung von Bankgeschäft und Bankenaufsicht G. Braun Die Internationalisierung in ihren Auswirkungen für die kleinen und mittelständischen Banken A. Schorr Die Internationalisierung des Bankgeschäfts mit Auswirkungen auf die Bankenaufsicht. Diskussionsbericht H.-A. Bauckhage Bankensystem und Bankenaufsicht aus der wirtschaftspolitischen Perspektive eines Bundeslandes III. Die Entwicklung der Bankenaufsicht im Rechtsvergleich: K. Agata Probleme und Perspektiven der Fortentwicklung der japanischen Bankenregulierung S. Gille Die Stellung der Zentralbank in der japanischen Bankenaufsicht. Diskussionsbericht J. H. Seok Entwicklung und Wandel des Staatsbankensystems in Korea im Spiegel der Bankenaufsicht S. Gille Staatliche Regulierung in der Bankenkrise. Diskussionsbericht IV. Die Internationalisierung der Bankenaufsicht: H. Kessel Die neue Basler Eigenkapitalvereinbarung und ihre Bedeutung für das Bankgeschäft M. Weber Globaler Anspruch und regionale Implikationen von Basel II. Diskussionsbericht R. Pitschas / S. Gille Allfinanzaufsicht in der EU und in Deutschland C. Koch Die Europäisierung der Bankenaufsicht in der Diskussion. Diskussionsbericht V. Die neue Bankenaufsichtsstruktur in Deutschland: W. Artopoeus Die Zukunft der Bankenaufsicht J. Bayer Die neue Bankenaufsichtsstruktur in Deutschland H.-J. Koebnick Die Landeszentralbanken im künftigen System einer nationalen Allfinanzaufsicht L. Gramlich Die rechtswissenschaftliche Sicht einer neuen Bankenaufsichtsstruktur in Deutschland Verzeichnis der Referenten und Autoren