Nach Auffassung des Senats von Berlin ist es zwischenzeitlich durch geringen Neubau bei gleichzeitigem Anstieg der Zahl der Haushalte zu einer Verknappung des Wohnraums, insbesondere in den unteren Preissegmenten, gekommen. Das führte zu einer Wiederbelebung landesrechtlicher Regelungen über die Zweckentfremdung von Wohnraum. Nach § 1 Abs. 1 des Berliner Zweckentfremdungsverbot-Gesetzes vom 29. November 2013 darf Wohnraum im Land Berlin oder in einzelnen Bezirken nur mit Genehmigung des zuständigen Bezirksamts zweckentfremdet werden, soweit die Versorgung der Bevölkerung mit ausreichendem Wohnraum zu angemessenen Bedingungen besonders gefährdet ist. Eine solche Gefährdung für das gesamte Stadtgebiet Berlins stellt § 1 Abs. 1 Satz 1 der durch den Senat von Berlin erlassenen Zweckentfremdungsverbot-Verordnung vom 4. März 2014 fest.

Zusammenfassung
»Das Rechtsgutachten ist ein wichtiger, interessanter und vor allem sehr lesenswerter Beitrag zur Diskussion.« in: Neue Zeitschrift für Miet- und Wohnungsrecht, 5/2016

»Obwohl [...] Parteischrift, hat das Buch gleichwohl wegen Rang seines Autors und Qualität seines Inhalts allgemeine Aufmerksamkeit verdient. [...] Sollte [...] der Klageweg beschritten werden, finden sich in der Schrift von Sodan gute und überzeugende Argumente.« Dr. Michael Fuchs, in: Deutsches Verwaltungsblatt, 7/2016

Inhalt

Überblick über die Rechtsentwicklung von Zweckentfremdungsverboten Vorschriften aus der Zeit des 1. Weltkriegs Regelungen aus der Weimarer Republik Bestimmungen während der nationalsozialistischen Diktatur Gesetzgebung des Alliierten Kontrollrats Bundesrechtliche Vorschriften Landesrechtliche Regelungen in Berlin 2. Gang der Untersuchung 3. Zur Verfassungsmäßigkeit eines Verbots der Zweckentfremdung von Wohnraum Beschluss des Bundesverfassungsgerichts aus dem Jahre 1975 Weitere Rechtsprechung 4. Zur Verfassungsmäßigkeit Berliner Regelungen des Zweckentfremdungsverbots Grundrecht der Eigentumsfreiheit Grundrecht der Berufsfreiheit 5. Prüfung der speziellen Fallkonstellationen Vermietung eines Zimmers in einer Wohnung zur Fremdenbeherbergung Vermietung einer Hauptwohnung als Ferienwohnung während vorübergehender, beispielsweise urlaubsbedingter Abwesenheit Vollständige oder teilweise Vermietung einer Nebenwohnung als Ferienwohnung Gewerbliche Vermietung mehrerer Wohnungen als Ferienwohnungen 6. Zusammenfassung in Leitsätzen Literatur- und Sachwortverzeichnis